近期,国务院提出的一系列改革方案吸引了很多人的目光。对于金融界来说,最受关注的还是银监会和保监会合并新组的中国银行保险监督管理委员会。那么,银监会与保监会的合并背后有何深意,相关的银行贷款业务又会产生哪些影响呢?
一直以来,银监会负责银行业的监管和发展,保监会则负责保险业的监管和发展,二者虽然是不同的部门,但是长久以来银行和保险深度融合的特征已经非常明显,例如,保险业已经发展出来与银行存款功能类似的“储蓄寿险”,银行也已经成为了保险销售的重要渠道。如此看来,这次正式的合并本就是顺水推舟之事,将有利于金融业综合经营。
另一方面,银监会与保监会以前是既管监管又管发展,造成了一些金融乱象和微观局部金融风险。这次合并组成的银行保险监督管理委员会则是专门负责监管,而金融发展的责任都上交给了央行。换句话说,这次的合并最大的改变就是让监管的属于监管,让发展的属于发展。
这样一来,中国的经济将形成一种政府制定战略、央行制定文件细则,银行保险监督管理委员会负责监督管理,银行业和其他具体部门负责执行的权责明确、责任清晰的格局。那么,对银行业来说,背后的监管将更加严格,而银行贷款将会走上一条更为审慎的道路。
另外,需要明确的是,审慎严格并不代表着银行的贷款额度会下降、难度会增加,而是贷款资金的用途审查会进一步加强,从而影响资质审查、行业选择等一系列方面。换句话说,国家政策支持的实体经济行业的企业在办理银行贷款时难度并不会加大,相反随着监管部门的独立,对企业资质、资金用途等多方面的监督更为细致,银行贷款会更加方便。与之相对,那些不被国家支持的行业和炒房客可能在办理银行贷款时难度更大。
总之,银监会和保监会的合并,意味着中国金融领域将迎来监管和发展分头并行的时代,银行贷款也将走向一条更为审慎的道路,进而推动中国的金融环境进一步改善,中国经济必将朝着更好、更强的方向发展!
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