广州户籍居民家庭限购2套住房非户籍人口首套房

9月20日晚，广州市政府印发《关于优化政策促进本市房地产市场稳定健康发展的通知》，提出调整住房限购政策区域范围，提高住房城乡居民住房限购政策区域范围。核心限购地区非户籍居民首次购房社保年限。 由5年缩短为2年，同时部分地区二手房免征增值税期限由5年改为2年。

具体来说，《通知》提出调整全市住房限购政策，将越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、仁和镇、中落潭镇）、南沙限购纳入限购范围外区住房广州 购房信贷政策广州 购房信贷政策，本市户籍家庭仅限购买两套住房； 非本市户籍家庭可提供购房之日前两年内在本市连续缴纳个人所得税或社会保险的证明，且仅限购买一套住房。

此外，越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税免税期限由5年调整为2年。

《通知》还提出，加大保障性住房建设和供应力度，大力加快公共租赁住房、经济适用租赁住房和保障性住房配售住房发展。 提高公共租赁住房保障水平，完善登记户公共租赁住房保障办法； 支持各类市场主体积极参与，多主体、多渠道筹集资金建设保障性租赁住房。 建立健全保障性住房分配制度，稳步有序开展发展规划和建设。

本通知自发布之日起施行。 原政策与本须知不一致的，以本须知为准。

中恒房贷记者对比广州此前的限购政策发现广州 购房信贷政策，黄埔、花都、番禺、白云等地（江高镇、太和镇、仁和镇、钟落潭镇）仍有限购要求的部分区域在本市。 第一次政策调整后，不再有限购要求。 也就是说，这些地区的限购政策有所放松。

针对此次政策调整，广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳向证券时报中恒房贷记者表示，房地产新形势下，无论是供需、实际房地产前景和房价预期，或者说购房行为，都发生了重大变化。 “这不是周期性的变化，而是趋势的变化。因此，过去以紧缩和需求侧抑制为特征的监管政策不再适用，将会退出。”

李玉佳指出，广州此次坚持住房供应弹性低、就业集中、需求大的四个中心区（天河、越秀、海珠、荔湾）以及白云部分副外围区番禺交通便利，新广州人买房。 保留限购政策，体现了有所为而不有所为的导向。 此外，旨在打造大湾区创业创新宜居产业平台的南沙广州 购房信贷政策，尽管近年来房地产市场快速下滑，去年销量大幅下滑，但仍坚持限购，消除对房地产的依赖，集聚产业和人才。 创造条件。

对于二手房“5对2”增值税免征期限，以及非户籍居民首次购房“5对2”纳税/社保期限，李玉佳认为，此举旨在促进商品房流转流通，更好满足新公民。 、年轻人、外来人口广州市扎根。

“目前，各大城市的住房需求已经转向改善性需求，广州广州大量的流动人口，超过1000万人，而且刚需规模也较大，呈现出刚需与改善齐头并进的趋势。近期，二手房挂牌数量快速增加，成交周期明显拉长，价格明显下降。这也引发了悲观预期，进而导致市场呈下跌趋势，7-8月，广州二手房价格指数跌幅居70个城市之首。免税期“5比2”是为了降低交易成本，促进买卖顺畅，既满足了刚性需求，又缓解了房屋置换需求，保证了刚性需求和改善型、新房、新房的稳健性。二手房。 循环。”

值得一提的是，在本次政策优化调整之前，广州已经进行了多轮政策优化。 首先，今年7月，放宽了7个中心城区的户籍门槛，要求具有大专以上学历者进行户籍登记。 随后，8月30日，率先实施“认房不贷”政策； 9月8日起，广州正在调整优化差异化。 住房信贷政策取得新突破。

不过，据合富研究院统计，8月底新政以来的三周内，广州新房市场成交量分别增长15%、6%、-6%； 而中植研究院调查数据显示，新政之后，广州的购房意愿和房价上涨预期均低于北京、上海。

就在近日，证券时报、中恒房贷记者也对广州楼市进行了实地探访。 （详情见《》）记者在走访中了解到，看房的人确实比以前多了，楼市也受到了更多关注。 正在复苏，但交易量增长尚不明显。 中介机构认为，市场不会突然爆发式增长，而应该是一个逐步复苏的过程。

基于此，李玉佳认为，广州迫切需要出台新政策提振市场情绪，避免预期恶化和市场下跌形成负反馈循环，缓解过度下跌的局面，防止影响老旧等基本面。改造、投资、消费。 显然是一个拖累。 因此，这一揽子政策更多的是为了支撑底部，稳定市场情绪，避免大幅下跌。 预计今年剩余三个月，广州商品房市场将逐步从持续过度下滑转向触底企稳的走势。

广州社科院经济研究所所长、广州粤房地产协会专家委员会副主任欧江波表示，此次出台的“限购、限外资”政策的放宽一是行政管制政策的放松，这是直接的、实质性的。 这是非常重要、必要、及时的。 相信会对市场起到很好的提振和促进作用。 作为国家中心城市和一线城市，广州房地产市场的平稳健康发展也将为全国其他二三四线城市起到良好的示范和带动作用。 因此，广州此次政策优化调整意义重大，值得高度认可。

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