邮储银行副行长邵智宝:坚决打好精准脱贫攻坚战

党的十九大报告强调，要坚决精准脱贫攻坚。 金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措。 中国邮储银行高度重视扶贫工作，积极履行社会责任，致力于探索精准扶贫的有效途径，全力助力打赢脱贫攻坚战。 8月2日，中国邮政储蓄银行副行长、农业农村和农村金融部行长邵志宝在第176次银行业例行新闻发布会上介绍，该行重点发展小额贷款业务，全力推进金融精准扶贫举措和措施。 效力。 “十年来，邮储银行累计发放小额贷款近1.54万亿元，服务农户超1000万户。截至2018年6月末，邮储银行个人经营性贷款余额银行5413亿元，在全国性商业银行中排名第一，其中我们走在了前列。 邵志宝说道。

整体布局，小额贷款助力大规模扶贫

近年来，邮储银行在充分结合自身实际的基础上，做好小额贷款、助力扶贫的总体布局。 发布会上，邵志宝介绍了邮储银行在具体工作中总结形成的一些有效做法以及推进金融扶贫工作取得的阶段性成果。

一是突出“两个坚持”，发挥金融扶贫专业优势。 邮储银行充分发挥网络、资金和小额贷款专业优势，坚持“真扶贫、真脱贫”，推动25万建档立卡贫困户享受扶贫金融服务； 坚持专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局，使319万贫困户脱贫。

二要抓好三级机制有哪些银行小额贷款公司，增强金融扶贫实效。 中国邮政储蓄银行建立了总行统筹、省分行负责、市县分行实施落实的工作机制。 强化了各级银行一把手的第一责任，推动金融扶贫取得了实实在在的成效。 截至2018年6月末，邮储银行累计发放扶贫小额信贷近80亿元； 累计贷款1235亿元，服务人口43万人。

三是优化针对性政策，全力保障金融精准扶贫。 中国邮政储蓄银行成立农业农村和农村金融事业部，下设扶贫业务部，并在22个重点扶贫支行成立金融扶贫领导小组； 对所有金融精准扶贫贷款实行内部资金转移定价（FTP）50%贴息政策； 对所有建档立卡贫困户实行优惠基准利率政策； 对扶贫领域小微贷款业务提供专项信贷额度支持； 出台差别化信贷政策，制定金融扶贫尽职免责制度。

最后，探索激发脱贫致富内在动力的“五大模式”。 中国邮政储蓄银行高度重视把扶贫与扶民志智结合起来，提高贫困地区和贫困群众脱贫致富的自我发展能力和内生动力：对于建档立卡贫困户具有劳动能力和脱贫意愿，“5万元、3年、抵押、无担保、基准利率”扶贫小额贷款； 依托担保公司、协会、企业等机构平台，实现优势互补、信息共享、风险共担； 按照“一县一业”的原则，以“一业一品”的发展思路为基础，打造贫困地区特色产业，防止群众脱贫、返贫； 发挥贫困地区基层党组织作用，以村干部、党员、大农为带动致富专家，培育致富领头雁。 建设信用村镇，为贫困地区营造良好的金融生态环境。 截至目前，已建成信用村8000个，信用用户超过60万。

坚持服务“三农”发展农村小额贷款

中国邮政储蓄银行成立以来，坚持服务“三农”，把农村小额贷款作为发展重点。 然而，农村商业实体往往缺乏抵押。 在这种情况下，农村小额信贷工作如何开展？ 邵志宝向记者介绍了邮储银行在创新抵质押担保方式、加大平台建设、提高信用增级方面的有效做法：

一是创新抵质押担保方式。 邮储银行结合农林牧渔等不同地区特点，加大农村抵质押担保方式创新。 比如，不断扩大抵押范围，以农产品、渔船、蔬菜大棚、潮汐水域等大订单作为抵押，让需要资金贷款的农户获得贷款。 此外，邮储银行开展“两权”抵押贷款业务，即农村承包地经营权抵押贷款和农民住房产权抵押贷款。 截至目前，邮储银行已在十几个省份发放贷款超过40亿元，有效解决了农民抵押缺乏、贷款难的问题。

二是联合社会力量加大平台建设，增强信用。 邮储银行与政府、担保公司、行业协会、农业龙头企业、农村专业技术协会等合作，提高贷款主体信用，让缺乏抵押的农民获得贷款。 例如，中国邮政储蓄银行与江西省各级政府联合开发了针对农民的“财政信用通”产品。 政府按比例筹集风险补偿资金，邮储银行贷款规模扩大8倍。 此外，邮储银行还与农村专业技术协会合作，加大增信措施，有效满足农民资金贷款需求。

三是推进信用村建设。 邮储银行与各级政府共同建设农村信用村。 对全村进行评级后，将农户划分为不同的信用等级。 根据标准，信用等级高的农户可以随时获得贷款。 通过信用体系建设，才能真正把信用变成财富。

四是通过科技手段提高信贷可得性。 近年来，邮储银行利用大数据技术，加大技术进步和研发力度，将客户划分为不同的风险等级和信用等级。 通过大数据技术，客户还可以获得无抵押贷款支持。

截至2018年6月末，邮储银行累计发放小额贷款1.54万亿元，主要投向农民、贫困户、养殖大户等重点经济主体，让小额贷款真正发挥作用发挥“普及城乡、惠及人民”的作用。 “ 角色。 “邮储银行在农村小额贷款推广过程中，让很多农户实现了从贫困到脱贫致富的大发展。 看到的成绩，进一步加大了邮储银行农村小额贷款的力度。 有信心、有决心获得大量贷款。”邵志宝说。

聚焦技术领先，打造数字普惠金融

邮储银行注重科技信息的引领和投入。 邵志宝表示：“在技术方面，我们发展了小型机集群；在业务发展方面有哪些银行小额贷款公司，我们采用了平台化开发；在存储方面，我们采用了集中式存储；在软件方面，我们采用了开放式的存储方式。”源码分布式架构让我们拥有一个良好、快速、敏捷的业务开发环境，能够更好地适应社会需求。”

邵志宝补充说，在打造数字普惠金融方面，邮储银行主要着力四个方面：一是升级渠道布局。 邮储银行的优势在于网点，拥有网点近4万个。 下一步，邮储银行将进一步将现有网点打造成客户服务交换中心。 二是升级工作方式。 近年来，邮储银行加大科技应用力度有哪些银行小额贷款公司，推广使用移动展览； 同时加大信用工厂的开发利用，实现营销综合化、产品模块化、管理集约化、运营标准化，有效提升中后端效率。 三是产品型号升级。 邮储银行利用大数据技术加大线上产品开发； 它利用互联网数据对客户进行有效评级和评估，实现在线信贷和在线借贷，允许当日申请和当日放贷。 四是升级风险控制手段。 在准入方面，邮储银行通过大数据建立风控模型，严控准入； 贷款过程中引入评分模型； 贷款发放后有哪些银行小额贷款公司，制定催收制度，有效控制风险。 同时，邮储银行引入信用数据、司法数据、税务数据等外部数据，为判断客户违法行为提供初步手段。 早发现、早预警、早处置，才能更好地防控风险。

“目前我们已经推出了人脸识别、指纹识别、证件识别等，未来我们将进一步加大智能化手段的应用，特别是在网点建设方面，我们将进一步推广智能终端，为客户提供更加便捷的服务。”此外，我们还将机器学习应用到风险控制和信用管理中，在各级政府的支持和各级监管部门的指导下，我们将更好地控制风险，更好地推动各项服务。”邵志宝说。

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